
OpenAI 于 2026 年 9 月 10 日公布与美国 General Services Administration 的新协议,向联邦、州、地方及部落政府扩大 AI access。合资格机构的 ChatGPT Enterprise license 费用由原本每名用户每月 15 美元降至 0 美元,模型用量则提供 50% 折扣。这是一项采购和部署安排,不是新模型发布,但它会直接影响公共部门如何开始规模化采用 AI。
协议期由 2026 年 10 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日,共 27 个月。OpenAI 也把 Daybreak for public-sector cyber defenders 的支持扩展到每一个已验证的政府实体,并表示会以 50% 折扣提供 Daybreak Blue access、培训和 enablement。文章没有把这些 access 描述成所有政府机构立即可用的无限制能力,实际资格和购买流程仍要由政府团队确认。
OpenAI 列出的早期采用例子包括 CDC 把原本需要数天或数月的公共卫生文献审阅,缩短至大部分初步报告在 30 分钟内完成;92% 参与专家表示有生产力提升。Georgia Department of Revenue 则把税务表格数字化时间由最多两星期缩至 15 分钟。这些是 OpenAI 引述的客户或合作方结果,并非独立重现的跨政府基准,应先核对任务范围和量度方法。
另外两个例子指向研究和公共资产:North Carolina Department of State Treasurer 使用 ChatGPT 找出可能退还给居民的无人认领财产,Lawrence Livermore National Laboratory 则用 ChatGPT 加快初步融合研究模型的开发。这类工作适合先由 AI 协助整理、检索和生成候选结果,再交由有权责的公务员或研究人员核实;它们不应被理解为把行政决定完全交给模型。
方案同时提供 buyer guidance、usage estimates、spend controls、onboarding、FinOps guidance、webinars 和 Government Academy。这些细节很实际,因为政府采用 AI 的瓶颈往往不是试用一个聊天界面,而是预算、数据分类、采购条款、账户管理、员工培训和跨部门责任。把采用支持写进协议,代表 OpenAI 正把公共部门 AI 视为长期运营项目,而不是一次性的试点。
安全方面,OpenAI 表示 ChatGPT Enterprise 不会使用商业数据,包括输入和输出,去训练或改进模型;参与机构也保留所选服务原有的保护。这是供应商承诺,不等于政府可以跳过自己的数据治理。每个部门仍要定义哪些数据可以输入、哪些 connector 可以开启、哪些输出必须人工批准,以及如何保存审计记录。
OneGov 也把网络防御 access 放进同一个采用框架。对政府 IT 团队来说,这可能加快 vulnerability research、malware analysis 和 security-tool development 的研究工作,但越是敏感的环境,越需要把模型 access、工具权限、数据隔离、人工复核和事件响应分开设计。本文不把公告中的防御 access 延伸成任何可操作的攻击方法。
这次公告的重点,是 AI 采用开始以「价格、能力、培训、治理、长期 access」整套条件进入公共部门。免费 license 可以降低试用门槛,却不能替代对数据主权、可追溯性和公共责任的设计。政府机构真正要量度的,应是任务完成质量、人工审批、成本、可及性和风险,而不只是启用了多少个账户。



